政府项目投资与监管
——雷米M.布瑞格(Remy M. Beauregard)
蒙特利尔桥坍塌，落到下面的高速路上：这是由多种危险因素造成的，糟糕的设计、令人质疑的标准、管理不当以及缺乏管制。2005年九月，蒙特利尔高速路上的一个高架桥贤塌，导致当民正经过桥下去上班或回家的人6人死亡，其他人受伤。立了一个调查委员会来调查事故发生的原因。委员会还未提交报告之前，因为其会议情况在电视网络上能看到，人们可以了解有关事故原因的大量信息。委员会完全可以确定承包商和政府官员要对项目负有责任，设计人员也为建造有缺陷的产品负有责任。可以说承包商在建造桥梁的过程中走了“捷径”，而这捷径再加上其他造成项目管理不当的原因，引发了这次事故。如果委员会要责备政府官员没有密切监管承包商的工作，并不会令人吃惊，委员会还可以责备政府官员接受了没有达到标准的桥梁设计。最后，设计师也负有责任。会不会有结论显示有贿赂行为发生，无人能知。但是，可以确定的一点是，如果委员会得出结论说有某种形式的贿赂行为发生，并不会令人吃惊。这项项目的管理过程错误百出,即便有贿赂行为，也无从发现。除了强梁在建造许多年之后倒塌这一事实之外，无人会怀疑什么。现在，加拿大人担心的是，如果更多的桥被证实是按照同样的设计，建造过程中以类似的方式管理的，那么更多的桥会倒塌。这个案例表明，如果项目管理有力，避免贿赂行为要比调查贿赂行为容易。委员会没有发现“正冒烟的枪”来引领它得出有贿赂行为发生的结论。事实是贿赂决是不会当众发生的。而是关起门来进行的。不需要人碰头，整件事情无需语言，无需表达出个人的期望。信封递出,无需承认已经收到。必要的是要做什么，不做什么。无需承认。
如何摆脱腐败和贿赂的诱惑和机会?这事关项目设计和项目管理
有了良好的项目管理计划，腐败和贿赂可以避免，这些计划包括：
周密计划与计划细节
英语有这样的说法“魔鬼藏在细节里”，而在项目管理方面，“安全在细节中”。做出详细的计划不仅必要，而且细节本身也需要被计划。如果没有详细的计划，那么就有即兴发挥的空间，腐败的发生就依靠缺少细节计划，依靠即兴发挥的能力。
确定规范与质量标准
规范和质量标准很容易确定，而缺乏规范和标准也很容易被看出。缺乏明确的规范和质量标准会让人觉得项目不严肃，那怎么还能把它当作严肃的项目呢。
经常性、持续性监控
项目完工之后再检查是没有用的，因为即使发现项目存在问题，也已经太晚而无法矫正了，而且如果问题需要矫正，也会花费巨大。所以最好对项目不断进行监控。
项目管理团队的责任意识
项目的管理团队应该避免腐败和贿赂发生，他们应当时刻警惕，确保其不会发生。他们应该接受训练,如果贿赂发生，能够识别，他们是第一个要负责任的。
事先选定货物及服务供应商
避免腐败和贿赂的最好办法是在他们拿到投标申请书之前，先选定并调查供应商。确立自己的质量标准来对供应商进预审，也就是多年的经验。
提前决定所要提供的所有货物与服务的成本
要避免贿赂和腐败，在项目和招标过程开始前确定要提供的各项活动、供应和货物的成本，这样做是为了避免私定和虚报价格。
独立检查已完成的工作和质量管理：项目开始前一进行中一项目结束后
检查组应独立于管理团队，向主管汇报、如果确信项目未达到标准，检查组领导有权临时停止项目，并向CEO汇报，CEO将对是否继续项目有最终权力。
制衡：管理和开支决定要由两个层面的管理层做出
所有重大决定和开支应取得负责该决定的上级批准，财务决定，要经过直接向CEO汇报的独立主管会计的批准。与检查组领导一样，主管会计有权拒绝某项开支,同时向CEO汇报。
行为准则，其中要包括对项目人员及外部供应商的惩罚规定
负责项目的机构应有一套详细的行为准则，这套准则应当是所有员工都知晓，所有经理和供应商应接受过这方面培训，而且所有人都签字认可的。
多伦多市计算机的例子：缺乏管制措施、影响力、腐败
这是涉及腐败的一个鲜明的例子。批准的为多伦多市购买电脑的花费是4千万加元,而最终购买的价格是7千万加元，而且并未提交市委员会处理以取得新的批准。
如何预防腐败、贿赂、管理不当和成本超支
不屈服于压力，按时迫于压力而结束，不论是按时或提前都是走“捷径”的借口，而捷径通常导致腐败。按照自己的节奏承担项目，按时完成，如果出于一些容易解释的原因，花费的时间会比预计要多，那就多花些时间。把项目做好要比仓促完成而最终失败要好。
遵循计划和预算
与前面提到的看法类似。特别是涉及到预算时，如果计划做的很好，通常超支不会发生。如果确实超支了，调查之后再拨款。成本超支通常是会创造腐败机会的情况。
只用经过调查，已被预选为项目正式供应商，并且预审合格的供应商
如果预选供应商时使用了严格的标准，如果入选前，备选的供应商被彻底调查，那么你拥有值得信任的供应商的机会就更多。监督他们。对于主要的供货商,应当定期与他们见面，以确保一切按计划进行。如果让供应商处于较严格的控制下，他们会明白自已被密切监控着。被密切监控的供应商会很警惕，令人产生腐败的印象。
调查预审合格的供应商在别处的表现
挑选预审合格的供应商作为项目首选供应商之前，调查他们在别处的表现。
详细的采购和招标过程
让招标工作远离挑选首选供应商的工作。他们决不能是同一群人。最好的做法是，让招标工作由专家来完成，供应商的挑选则由管理团队在了解需要达到的标准的专业人士的建议下来做。
投标开始后，如果他们愿意在场。选择首选供应商的工作应当在投标公司在场的情况下公开进行。
项目开始之前从选定的供应商处取得财务安全保证金
从投标公司处取得财务安全保证金来支持他们的投标。金额应该是他们投标数目的百分之a或一个固定的数额。如果投标不中，保证金会被返回。如果中标，保证金会被留作安全保证金，直至项目结束，他们的工作得到正式验收。
确保供应商有责任保险
有责任保险应是被选为预审合格的首选供应商的一个条件。
不要通过谈判来确定标准，要遵循国际公认的标准
供应商和承包商通常会讨论、质疑你的标准。如果你使用的是国际或专业通用的标准，那么这种争论就不会发生。但应听取他们的意见，并向他们解释为什么要选择这样的标准。
要用独立审计和评估员
独立于管理团队直接向CEO汇报的审计和评估员会是确保项目完成而出现问题最少的安全网。供应商知道，如果独立汇报的话，他们会更加谨慎。
确保惩罚措施就位
项目招标时要向供应商和承包商解释如果任务出现问题，他们会面对什么样的惩罚。如果出现腐败和贿赂，惩罚应包括终止合同，失去保证金，以及可能的民事和刑事责任。
要用最好的项目管理人员
项目管理人员应经受过培训，是你所信任的并且懂得责任的重大意义的。
把你的员工团结起来:给他们鼓励、随时让他们了解情况、给他们付高工资、这样就会赢得他们的忠诚
承担一项项目之后，向做这项工作的人解释项目的本质和重要性是很重要的。这些人包括你的员工，项目管理团队及供应商和承包商的员工。让他们定期了解项目进展，鼓舞他们好好工作，以取得预期的结果。付给他们高工资，薪水低的员工更容易被贿赂。赢得他们的忠诚，并不是靠告诉他们要忠诚，而是要表现出你在意他们。如果员工因公受伤，要确保在他/她休息期间给以补偿，并给他们一些安慰的话语，表明你的关心。你的话会传的很快，员工会知道你在乎他们。经常到工地转，不时停下来与工作人员交谈，问问他们进展如何，你会惊呀你的发现。
好结果会带来更好的结果：这是事关自豪的问题
通往成功的关键是成功。如果项目管理有方，人们就会因为与项目有关而感到自豪。如果管理不善，人们会觉得这不是严肃的项目，拿点贿赂也可以。想象一下，项目结束的时候，宣布项目按时完工，而且是按照标准，在预算范围内完成的。那会使你有足够自豪，把你带往下一个项目的完满结束。
