经济发展与环境保护

                                            ——基思G.布朗

      中国存在的问题
      现今，中国的现代化设备正以令人惊奇的速度扩展。但有一个问题，在过去人们没有对环境更加关注和采取更加严格的方针之前创建的大型钢厂、炼焦厂、电厂和石化制品厂等旧场地，我们是要将其现代化呢还是要将其关闭呢？如果让旧场地停止运作，是关闭整个工业呢还是为新的产业集群创造机会呢？

      关于集群化发展
      所谓集群，是指某一特定领域中因为共性而相互连接的公司（联结公司）群体。集群化发展方面的专家迈克尔.波特博士指出，集群化一旦达到其关键规模，会激发集群自身发展。集群内部的竞争会促使个体公司更具创新精神、更有效率、更加致力于新市场的开发。波特同时指出政府的主要作用是保证世界级的基础结构，政府必须利用现有财富、历史和地理资源，推动集群化发展。在中国环境集群化的背景下，这就意味着研发中心、创新集群要为出口和国际伙伴创造新知识和新产品。

      中国的问题与加拿大的问题
      所有工业化国家都存在环境、危险场地、污染等重大问题。中国和加拿大的许多问题是相似的，只是中国的问题在程度上似乎更严重。

      加拿大面临的挑战
      加拿大目前有成千上万的污染场地，而石化制品、重金属、防腐剂、农药和放射性材料污染也普遍存在，而我们又搞不清谁该对污染负责、谁负责清理，到底是联邦还是省的管辖范围?哪些法律管理环境评估?我们缺乏管理者、开发者和大众共享的数据库。
      对于干净的界定也存在问题：干净的场地应该是什么样的？由谁来决定干净程度标准？对于干净的定义全国各地区是否相同？应该有一个全国适用的定义，还是应该根据当地情况具有灵活性？公众对正迅速兴起的风险评估技术持怀疑态度，如何才能赢得市民的信任？我认为独立、透明、科学的评估至关重要。

      德国的主要环境挑战
      遗留的重工业、开采和军事用地等，使德国特别是前东德地区面临着巨大的环境问题。2000年，德国有污染场地365,000处之多。而今，立法、资助研究及清理项目正带来惊人的改变，德国在场地修复上花费了5亿美元 (相当于整个欧洲市场用于场地修复服务经费的30%多)，并已启动2,200个场地修复项目，已经完成1,400个。德国方面认为大量的修复努力是一种投资，而不是无谓的花费。
      我们大致看一下曾经的菜比锡城：被严重破坏的环境、经济的困难及大量移民涌向西德等严重问题。今天的莱比锡可以证明我们能够做到什么：曾经的污染场地化为崭新的河道；UFZ环境研究中心所在地( 90%由联邦政府资助)；欧洲和北美修复科技和技术的主要出口源。毫无疑问，它是加拿大发展的模范。

      加拿大悉尼
      悉尼情况与莱比锡相似，并且在城市中心，有一座有着百年钢制造和煤焦化历史的钢厂。悉尼钢厂已于2000年关闭，而此前30年一直由省政府拥有。市政府曾利用靠近其垃圾填埋场地的钢厂焦炉（联邦政府拥有）焚烧垃圾并填埋处理，但这招致市民们的反对，他们担心空气污染和垃圾渗沥进入河流，最终进入悉尼港。目前该市已发起了大规模的循环项目。

      悉尼与北京
      两座城市的现状比较相近，悉尼的钢厂位于市中心附近，而首钢则位于北京西部；两个城市都有重工业并且都想要迁移或关闭这种工业；两个城市都需要现代化，以减少劳动力；两个城市也都关注空气污染。

      污染物
      在悉尼，存在31公顷(77英亩)的焦油池，并且池中含有700,000 (七十万)吨的污染沉积物，主要成分为重金属和一种称为多环芳烃的复杂有机化合物（PAHs) ，两者都是焦油生产的副产品。

      修复计划
      2006年联邦和省政府宣布了预算4亿美元的清理计划，这是加拿大此类项目中最大的一次。目前已经建立了一个市污水处理厂来转移和处理焦油池场地的所有污水。此外，己使用了100年盛有100万万吨垃圾的市垃圾堆，也己经被关闭、修复和密封。所有流出场地的渗沥液己经被控制并在释放前加以处理。焦炉场地己修建新的渠道，阻止污染物被带入海洋；拦潮坝目前正在修建，阻止海港潮汐进入焦油池的北池。

      修复技术
      一种叫做稳定化和固化(S/S)的处理污染沉积物的过程将被使用，使得焦油池污染物在外设控制系统内控制之前得到处理。稳定化和固化一词实际上描述的是两种不同却相互联系的处理固定污染物的机制。固化通过改变污染物的物理特性，增强其强度，使其能够支撑更多重量，同时降低其渗透性，减少水渗透，包裹住沉积物所含的危险成分。稳定化改变危险成分本身的化学组成，降低其活动性、可溶性和毒性。
      河流已经被改变路线，己经污染的土壤将波特兰水泥和炉渣通过稳定化和固化现场处理；包括多层干净土壤和地下墙壁的外设控制将被建立……
      这将是加拿大最大的(S/S)项目，它将耗时8 年，花费两亿五千六百万美元(256milion)。

      在原有基础上发展而来的新知识和新产业
      凯波布兰顿(CBU)大学是岛上以知识为基础的工业的支柱。在这方面，凯波布兰顿大学 意欲利用其临近这个大规模清理活动的优势，在凯波布兰顿进一步发展充满生机的污染场地修复方面的知识集群。凯波布兰顿大学提议创建和发展大西洋环境修复研究院（AIER），并使其成为大学、政府和私人工业的合作伙伴。

      AIER领域
      AIER主要集中在下列领域：
      矿坑废水修复方面的工业领跑者，根据复杂污染场地的特殊需要来调整和测试。AIER将会对污染处理及根据STP项目和其他复杂的加拿大污染场地具体情况而提出的先导性试验解决办法的效率作出评估。
      提供公正的建议、监控和STP及其他大型NS项目的模型。这是谈到公众对修复过程的信时非常重要的一点。
      进行战略研究，提高加拿大在修复和监控领域的创新能力。研究将致力于解决修复和监控STP项目及其他包括加拿大北部的复杂污染场地时遇到的挑战。
      向CBU学生和其他太平洋地区注册大学学生提供包括最新环境技术和知识的训练和教育。AIER也将向整个太平洋地区的大学提供环境科学网络、设备及测试场地，以改善现有的环境项目，引发人们对科学和环境研究的更大兴趣。
      用相关研究和教育成果帮助政府承担长期监控责任（根据法律，凯波布兰顿的一些场地至少需要监控25年，有些场地甚至是永久）。

      AIER模式
      1 )为创新技术和相关工具提供调整、改进和展示活动；
      2)提供公正的建议、监控和STP及其他大型NS项目的模型；
      3)进行战略研究，提高加拿大在修复和监域的创新能力；
      4)向CBU学生、注册其他太平洋地区大学学生及土著民族提供环境科学的训练和教育；

      结束语
      这些倡议的基础是技术创新以及解决具体的当前问题时所作的应用和调整。而这也恰恰是波特模式和对集群化研究的精髓。悉尼方面将成为世界著名的展示环境技术和相关商业成功的乐土——特别是那些对加拿大北部地区或中国场地净化有用的技术，而研究所（AIER）也有能力在原来钢厂和煤矿场地环境修复方面成为私人机构发展的催化剂。这些专门知识和新的知识产权将出口到世界上成千上万的类似场地。我们希望在探索环境修复方面、合作研究以及新产品、新市场的开发方面与中国寻求合作的机会。